根據2022年3月發布的《電子煙管理辦法》中要求，設立電子煙生產企業（含產品生產、代加工、品牌持有企業等）、霧化物生產企業和電子煙用煙堿生產企業等，必須取得煙草專賣生產企業許可證。

許可范圍具體為：加熱卷煙煙具生產（內銷非零售*/出口）；加熱卷煙煙具代加工；加熱卷煙煙具品牌持有（內銷非零售*/出口）。“內銷非零售*”僅指中國境內生產類企業之間的產品銷售行為，相關產品不得在零售市場銷售。

電子煙生產許可證的經營范圍分為三類：電子煙產品（工廠和品牌）類、霧化物（煙油）類、電子煙用煙堿（尼古丁）類。具體包括：

一、生產企業許可證（電子煙產品類）

1. 煙彈生產（內銷/出口）；煙彈代加工；煙彈品牌持有（內銷/出口）。

2. 電子煙煙具生產（內銷/出口）；電子煙煙具代加工；電子煙煙具品牌持有（內銷/出口）。

3. 煙彈與煙具組合銷售的產品生產（內銷/出口）；煙彈與煙具組合銷售的產品代加工；煙彈與煙具組合銷售的產品品牌持有（內銷/出口）。

二、生產企業許可證（霧化物類）

霧化物生產（內銷/出口）。

三、生產企業許可證（電子煙用煙堿類）

電子煙用煙堿生產（內銷/出口）。

在這三類生產許可證業務范圍內，可以同時選內銷和出口，產品類型方面也可以同時選，比如煙彈、煙具和組合一起選都可以。